20 sierpnia br. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiło odpowiedź na skierowany 3 lipca br. wniosek Zarządu Krajowej Rady Izb
Rolniczych w sprawie spowodowania zmian w prawodawstwie wspólnotowym w zakresie obniżenia limitu wykorzystania w danym roku kwotowym
indywidualnej kwoty mlecznej, którego niewykorzystanie skutkuje zmniejszeniem
tej kwoty, do ilości mniejszej niż obowiązująca, tj. 85% oraz możliwości zawieszenia produkcji mleka na okres dwóch
lat bez konsekwencji utraty kwoty mlecznej. Poniżej przedstawiamy treść przedłożonego stanowiska resortu rolnictwa w tej sprawie.
Zgodnie z przekazanymi w odpowiedzi do samorządu rolniczego informacjami, w lipcu br. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpiło do Komisji Europejskiej o dokonanie interpretacji sposobu implementacji zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 72/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. (Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. l) przepisu art. 72 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ("rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku") [Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1, z późn. zm.)] dotyczącego zwiększenia z 70% do 85% ww. limitu produkcji. Po otrzymaniu stanowiska Komisji w przedmiotowej sprawie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekaże stosowną informację.
Odnosząc się do
wniosku wprowadzenia zmian w prawodawstwie wspólnotowym w zakresie możliwości
czasowego zawieszenia produkcji mleka bez konsekwencji utraty kwoty mlecznej resort rolnictwa stoi na stanowisku, że powyższa kwestia jest uregulowana w art. 72 ust. 1
rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007. Zgodnie z cytowanym przepisem,
jeżeli osoba fizyczna lub prawna posiadająca kwoty indywidualne przestaje
spełniać w dwunastomiesięcznym okresie warunki, o których mowa w art. 65 lit.
c) [tj. utraci status producenta w rozumieniu art. 65 lit. c rozporządzenia
Rady (WE) nr 1234/2007], odpowiednie ilości zostają przekazane do rezerwy
krajowej nie później niż dnia 1 kwietnia kolejnego roku kalendarzowego, z
wyjątkiem sytuacji, kiedy osoba ta przed tą datą ponownie staje się producentem
w rozumieniu art. 65 lit. c). Jeżeli przed upływem drugiego
dwunastomiesięcznego okresu, po tym jak kwota została odebrana, dana osoba
ponownie staje się producentem, całość lub część kwoty indywidualnej, którą
odebrano tej osobie lub podmiotowi, zostaje im zwrócona. Zgodnie z art. 65 lit c)
rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 „producent" oznacza rolnika, którego
gospodarstwo jest położone na terytorium geograficznym państwa członkowskiego i
który produkuje i wprowadza do obrotu mleko lub który przygotowuje się do
prowadzenia takiej działalności w najbliższej przyszłości.
Implementację art. 72 ust. 1
rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 do krajowego porządku prawnego stanowi
art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów
mlecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 65). Na podstawie powołanego przepisu, gdy
producent nie posiada już statusu producenta, właściwy miejscowo dyrektor
oddziału terenowego ARR cofa, w drodze decyzji, indywidualną kwotę mleczną
stanowiącą własność producenta. Przedmiotowa decyzja jest wydawana na wniosek
producenta, zawierający m. in. uzasadnienie. Natomiast decyzja w sprawie
ponownego przyznania indywidualnej kwoty mlecznej temu producentowi jest
wydawana na wniosek składany do ww. organu najpóźniej do dnia 31 grudnia
drugiego roku kwotowego następującego po roku kwotowym, w którym producent
utracił status producenta. Przedmiotowe wnioski składa się na formularzach
opracowanych i udostępnianych przez ARR.
