Warszawa 2007.10.08
Wojciech Mojzesowicz
Szanowny Panie Ministrze,
W odpowiedzi na pismo z 20 września br. znak PB-pb-024 -182 /07(LL/1518) dotyczące projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyznaczenia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jako jednostki organizacyjnej wykonującej niektóre obowiązki państwa członkowskiego Unii Europejskiej i dotyczącego płatności cukrowej przedstawiam opinię Krajowej Rady Izb Rolniczych.
Krajowa Rada Izb Rolniczych stanowczo sprzeciwia się przyjętym w projekcie rozwiązaniom skutkującym zwrotem nadpłaconej, rzekomo z winy producentów buraków, płatności cukrowej.
Nie zmożemy zgodzić się z tezą, iż przekroczenie ustalonego dla Polski pułapu kwoty płatności cukrowych spowodowane było zawieraniem przez plantatorów aneksów do umów oraz umów warunkowych, po złożeniu wniosku o przyznanie płatności cukrowej. Aneksy podpisywane były tylko przez plantatorów, którzy mieli zakupione limity, a Agencja do prawidłowego określenia płatności cukrowej dysponowała wszelkimi danymi dotyczącymi liczby plantatorów i tonażu zakontraktowanego surowca.
Z tego powodu nie widzimy uzasadnienia dla przerzucania na rolników odpowiedzialności finansowej za poczynione przez Agencję błędy i nieprawidłowości.
Ponadto w naszym przekonaniu projekt rozporządzenia jest niezgodny z ustawą o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej która nie przewiduje delegacji do wydania rozporządzenia dotyczącego zwrotu płatności cukrowej. Projekt wydaje się również być niezgodnym z przepisami ust 2 załącznika VII lit K rozporządzenia 1782 KE, który daje Państwu Członkowskiemu możliwość proporcjonalnego zmniejszania kwoty przypadającego na każdego rolnika, lecz nie przewiduje zwrotu wypłaconych płatności cukrowych.
Dlatego też, uważamy, iż nie ma podstaw prawnych do nakładania na podstawie rozporządzenia, obowiązku zwrotu płatności cukrowej przez rolników i negatywnie opiniujemy przedmiotowy projekt.
/-/ Wiktor Szmulewicz
Prezes
Krajowej Rady Izb Rolniczych
