3 września br. weszło w życie rozporządzenie MRiRW z dnia 17 sierpnia 2011 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 172, poz. 1027). Od dnia 27 września 2011 r. do dnia 14 października 2011 roku - będą przyjmowane wnioski na operacje dotyczące wytwarzania biogazu rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego (limit wsparcia do 500 tys. złotych na jednego beneficjenta). Natomiast od dnia 17 października 2011 r. do dnia 4 listopada 2011 roku - można składać wnioski na pozostałe operacje możliwe do realizacji w ramach w/w działania (limit wsparcia do 100 tys. złotych na jednego beneficjenta).

 

 

 

 

 

 

Nowelizacja przepisów ww. rozporządzenia dotyczy w szczególności:

• umożliwienia ubiegania się o pomoc rolnikom, którzy w roku poprzedzającym rok ubiegania się o pomoc w ramach działania byli domownikami lub małżonkami rolnika w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Obecnie o pomoc może ubiegać się rolnik, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, który w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy był małżonkiem rolnika lub domownikiem w gospodarstwie rolnika do którego przyznano płatności, zaś gospodarstwo to zostało np. przekazane małżonkowi lub domownikowi jako następcy;

• rozszerzenia określonego w obowiązującej regulacji katalogu zdarzeń powodujących szkody w gospodarstwie rolnym, w przypadku zaistnienia których możliwe będzie ubieganie się o podwyższony poziom pomocy (do 80%) o: suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, huragan, piorun i lawinę, określonych w przepisach o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Zmian tego przepisu, ma również na celu ujednolicenie ww. katalogu zdarzeń z katalogiem opisanym w działaniu 126 „Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych";

• ustalenia dodatkowego limitu pomocy w wysokości 500 tys. złotych dla beneficjentów, którzy planują realizować operację lub operacje dotyczące wytwarzania biogazu rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego;

• doprecyzowania w katalogu kosztów kwalifikowalności kosztów zakupu pojazdów samochodowych. W przypadku działalności gospodarczej w zakresie świadczenia wyłącznie usług transportowych, koszty kwalifikowalne zakupu pojazdów samochodowych, naczep lub przyczep nie mogą przekroczyć trzykrotności pozostałych inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji. Natomiast w przypadku podejmowania lub prowadzenia przez beneficjenta działalności gospodarczej w zakresie innym niż usługi transportowe ww. koszty kwalifikowalne nie mogą przekroczyć wartości pozostałych inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji. Należy jednak zauważyć, że niektóre spośród specjalistycznych samojezdnych maszyn, np. budowlanych, drogowych, wykorzystywanych do robót ziemnych, a także maszyn rolniczych, wypełniają konstrukcyjnie zakres definicji pojazdów samochodowych, tj. pojazdów silnikowych, których konstrukcja umożliwia jazdę z prędkością 25 km/h. Z uwagi na odmienne przeznaczenie tego typu maszyn, tzn. ze względu na swoją budowę nie mogą służyć do transportu rzeczy lub osób. Dlatego też, koszt ich zakupu może stanowić do 100 % kosztów kwalifikowalnych. Wobec tego doprecyzowano zasady kwalifikowalności kosztów zakupu pojazdów samochodowych i zastosowano ww. ograniczenie w dofinansowaniu jedynie tych pojazdów samochodowych, które są konstrukcyjnie przeznaczone do przewozu rzeczy lub osób;

• wprowadzenia rozwiązania polegającego na umożliwieniu Prezesowi ARiMR ogłaszanie naboru wniosków o przyznanie pomocy bez podziału na województwa. Skrócono również termin składania wniosków o przyznanie pomocy do 14 dni roboczych. Ponadto wprowadzono zmianę umożliwiającą Prezesowi ARiMR ogłoszenie naboru wniosków o przyznanie pomocy na operację we wskazanym w ogłoszeniu zakresie;

• umożliwienia wnioskodawcom składanie wniosków o przyznanie pomocy przesyłką rejestrowana nadaną w placówce operatora publicznego;

• wprowadzenia nowego sposobu ustalania kolejności przysługiwania pomocy. Ze względu na cele działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" przewidziano, aby pomoc przyznawana była w kolejności wynikającej z uzyskanej liczby punktów, uwzględniającej następujące kryteria: powierzchnię gruntów rolnych gospodarstwa, dochód podatkowy gminy oraz powierzchnię gruntów rolnych położonych na ON W. Ponadto dodatkowe punkty otrzymają wnioskodawcy, którzy nie uzyskali wcześniej pomocy w ramach działań „Modernizacja gospodarstw rolnych" ani „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" ani „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" dla operacji odpowiadających warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej". Określono również kryteria rozstrzygające o kolejności w przypadku, gdy więcej niż jeden wniosek uzyska taką samą liczbę punktów. W takim przypadku w pierwszej kolejności pomoc będzie przysługiwała wnioskodawcy, który we wniosku o przyznanie pomocy wskazał gospodarstwo o mniejszej powierzchni gruntów rolnych. Przyjęto, że na potrzeby ustalenia liczby punktów przy określaniu kolejności przysługiwania pomocy na podstawie kryteriów wyboru operacji, dane dotyczące powierzchni gruntów rolnych gospodarstwa rolnego, z którym związany jest wnioskodawca, w tym powierzchni gruntów rolnych położonych na ON W w tym gospodarstwie, będą ustalane na podstawie danych dotyczących powierzchni gruntów rolnych zadeklarowanych we wnioskach o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, według stanu na ostatni dzień terminu składania tych wniosków uwzględniający termin złożenia wniosków powodujący zmniejszenie kwot płatności. W celu zapewnienia dostępności do tych danych w momencie ustalania kolejności przysługiwania pomocy określono, że w przypadku wniosków o przyznanie pomocy składanych przed dniem 30 czerwca przyjmuje się dane dotyczące powierzchni gruntów rolnych gospodarstwa rolnego, w tym gruntów rolnych położonych na ONW, zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w roku poprzedzającym rok, w którym składany jest wniosek o przyznanie pomocy, natomiast w przypadku wniosków o przyznanie pomocy składanych od dnia 30 czerwca - będą to dane zadeklarowane w roku, w którym składany jest wniosek o przyznanie pomocy.

Kolejność przysługiwania pomocy będzie ustalana według sumy uzyskanej liczby punktów za każde kryterium, od największej do najmniejszej liczby punktów. Ranking ustalany będzie przy użyciu aplikacji do obsługi wniosków o przyznanie pomocy;

• określenia sposobu postępowania z wnioskami o przyznanie pomocy finansowej złożonymi w ramach działania, które zawierają zapotrzebowanie na środki przekraczające wysokość limitu stanowiącego równowartość w złotych kwoty w euro określonej w Programie na działanie. W przypadku złożonych wniosków, które nie są objęte limitem dostępnych środków, przewidziano wstrzymanie określonego w rozporządzeniu terminu na weryfikację tych wniosków. Przepisy te zapewniają, że wnioskodawcy otrzymają informację na temat statusu złożonego przez nich wniosku, jak również określono mechanizm postępowania z tymi wnioskami;
• doprecyzowania przepisów dotyczących możliwości przedłużania terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności maksymalnie o 6 miesięcy łącznie na wszystkich etapach weryfikacji wniosku. Przedłużenie terminu o więcej niż miesiąc wymaga udokumentowania przez wnioskodawcę przyczyny przedłużenia;

• dodania zobowiązania polegającego na udostępnianiu informacji o ofercie agroturystycznej przez beneficjentów realizujących operacje związane z podejmowaniem lub rozwijaniem tego typu działalności. Informacja ta powinna być udostępniana za pośrednictwem stron internetowych, które pozwalają na uzyskanie informacji o możliwości skorzystania z oferty świadczonych usług;
• rozszerzenia wykazu działalności nierolniczych, dla których może być przyznana pomoc o działalność o kodzie PKD 35.30.Z „Wytwarzanie i zaopatrywanie w parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych". Zmiana ta umożliwia wsparcie operacji dotyczących wytwarzania energii cieplnej z biogazu rolniczego.

ARiMR informuje, iż powyższa nowelizacja nie wprowadza przepisów przejściowych. Oznacza to, że powyższe zasady obowiązywały będą dla spraw wszczętych po dniu wejścia w życie rozporządzenia, natomiast dla spraw obecnie rozpatrywanych stosuje się przepisy rozporządzenia sprzed nowelizacji.

Jeżeli wnioskodawca planuje realizować operację w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego, wniosek o przyznanie pomocy powinien złożyć w pierwszym naborze, tj. w terminie od dnia 27 września 2011 r.  do dnia 14 października
2011 roku.

W przypadku wnioskodawców, których operacje nie dotyczą wytwarzania biogazu rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego, powinni składać wnioski w drugim naborze, tj. w terminie od dnia 17 października 2011 r. do dnia 4 listopada 2011 roku.
 
Wszelkiego rodzaju szczegółowe informacje nt. działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" wraz z dokumentami dotyczącymi tegorocznych naborów, znajdują się na stronie internetowej Agencji - www.arimr.gov.pl oraz MRiRW - www.minrol.gov.pl jak również można je uzyskać w OR ARiMR oraz pod bezpłatnym numerem infolinii 0 800 38 00 84