Jednym z ważniejszych wydarzeń omawianego okresu sprawozdawczego było XII Posiedzenie Krajowej Rady Izb Rolniczych IV kadencji, które odbyło się 17 marca 2014 r. w Warszawie. Głównym tematem obrad był afrykański pomór świń (ASF). Na spotkanie został zaproszony Główny Lekarz Weterynarii Janusz Związek, który przedstawił działania podjęte przez Inspekcję po wykryciu ASF u 2 dzików na terenie Polski oraz zapewnił, że w tym zakresie Inspekcja zrobiła wszystko to do niej należało. Pomimo wyjaśnień Głównego Lekarza Weterynarii, członkowie Krajowej Rady Izb Rolniczych wyrazili swoje niezadowolenie z efektów pracy GIW. W opinii KRIR niezrozumiałe jest wyznaczenie tak dużej strefy buforowej.

Zwrócili uwagę Głównemu Lekarzowi Weterynarii, że najbardziej zainteresowani tą sprawą –rolnicy (producenci trzody chlewnej) zostali pozostawieni bez żadnej informacji przez blisko miesiąc czasu. W związku z tym, Krajowa Rada Izb Rolniczych uchwałą przyjęła na posiedzeniu stanowisko w sprawie afrykańskiego pomoru świń. W posiedzeniu wziął również udział nowo powołany Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marek Sawicki, który poinformował, że ruszył już wykup trzody chlewnej ze strefy buforowej i kolejne firmy podejmą się tego zadania. Zapowiedział również ponowny przegląd projektu PROW 2014-2020 opracowany przez poprzedniego Ministra. Powiedział również o zmianie wniosku w sprawie zdjęcia nadwyżki wieprzowiny z dwudziestu tysięcy ton na czterdzieści tysięcy, a także, że wystąpi do Komisji Europejskiej w sprawie dookreślenia statusu gospodarstw strefy buforowej. Oprócz Ministra Sawickiego w spotkaniu udział wzięli: Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Andrzej Gross, Zastępca Prezesa ARiMR Jarosław Sierszchulski, Dyrektor Departamentu Płatności Bezpośrednich w ARiMR Renata Mantur oraz Zastępca Dyrektora Zespołu Gospodarowania Zasobem ANR Anna Zając-Plezia i Kierownik Sekcji Kształtowania Przestrzeni w Zespole Gospodarowania Zasobem ANR - Tomasz Zagórski. W trakcie dyskusji poruszono m.in. temat wypłat płatności bezpośrednich dla gospodarstw z terenów objętych strefą buforową, zmian w realizacji programu rolnośrodowiskowego, a także regulacji prawnych dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi.

W dniu 5 marca 2014 r. odbyła się konferencja prasowa Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych na temat sytuacji bieżącej w rolnictwie, w tym sytuacji na rynku wieprzowiny oraz ustawodawczej inicjatywy samorządu rolniczego odnośnie przywrócenia uboju rytualnego w Polsce. W związku ze złożeniem wymaganych 100 tys. podpisów obywateli do Marszałka Sejmu RP przez Przewodniczącego Komitetu Inicjatywy Obywatelskiej Ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt – Marka Borowskiego w dniu 5 marca 2014 r. ponad 130 tys. podpisów obywateli popierających zmianę ustawy o ochronie zwierząt, która przywraca w Polsce ubój rytualny.

W dniu 17 marca 2014 r., Marszałek Sejmu wydała zawiadomienie o poprawności złożonych podpisów pod obywatelskim projektem ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt i o skierowaniu projektu do pierwszego czytania w Sejmie. Projekt zostanie skierowany do Sejmu w ciągu 3 miesięcy od daty wniesienia projektu do Marszałka Sejmu, czyli od 5 marca 2014 r.

20 marca 2014 r. Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz wziął udział w spotkaniu Ministra Rolnictwa z przedstawicielami organizacji rolniczych, będących członkami COPA-COGECA i CEJA. Rozmowy poświęcone były wypracowaniu wspólnych rozwiązań dla projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020. Minister poinformował o przedłużeniu terminu konsultacji PROW 2014-2020 do dnia 27 marca 2014 r. Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz zwrócił uwagę, iż większa pula środków powinna być skierowana bezpośrednio do rolników oraz na zwiększenie konkurencyjności gospodarstw na rynku. Podkreślili także, że w ramach PROW 2014-2020 dofinansowaniem powinny być objęte ubezpieczenia od ryzyka rynkowego, a także większe wsparcie należy skierować na rozwój mniejszych gospodarstw.

25 marca 2014 r. w biurze KRIR odbyło się spotkanie uzgodnieniowe samorządu rolniczego w celu wypracowania wspólnego stanowiska samorządu rolniczego do projektu PROW 2014-2020. W trakcie spotkania przedstawiciele samorządu rolniczego dyskutowali na temat odejścia od wykazywania wzrostu wartości dodanej brutto w gospodarstwie (GVA) i zastąpienia tego wymogu stwierdzeniem, że w wyniku realizacji zadania powinna nastąpić poprawa ogólnych standardów gospodarstwa, np. środowiskowych, klimatycznych i innych lub zwiększony wolumen produkcji. Dodatkowo w opinii samorządu rolniczego z projektu PROW 2014-2020 należy wykreślić zapisy dotyczące tzw. efektu deadweight. Jeśli chodzi o działanie „Modernizacja gospodarstw rolnych” bezwzględnie należy wpisać w koszty kwalifikowane zakup stada podstawowego przy nowych budynkach oraz umożliwić rolnikom wsparcie finansowego na zakup używanych do 5 lat maszyn. W spotkaniu uczestniczyła Pani Minister Zofia Krzyżanowska.

27 marca 2014 r. Prezes KRIR wziął udział w Debacie Rolnej pt. „Wspólna Polityka Rolna po 2013 r. a rozwój obszarów wiejskich”, zorganizowanej przez Lubuską Izbę Rolniczą, Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego oraz Sekretariat Regionalny Krajowej Sieci Obszarów. Ekspertem tegorocznej debaty był dr Mirosław Drygas Dyrektor Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa Polskiej Akademii Nauk. Debata Rolna 2014 była także okazją do wręczenia odznaczeń „zasłużony dla samorządu rolniczego”, które wręczył Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz.

 Pozostałe wydarzenia z udziałem przedstawicieli KRIR:

• 7 marca – finał krajowy Olimpiada Młodych Producentów Rolnych, udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz, Wiceprezes KRIR Marek Borowski;
• 12 marca – szkolenie MRiRW w sprawie zmian w programie rolnośrodowiskowym, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 18 marca – spotkanie Zarządu KRIR z Krajową Izbą Lekarsko-Weterynaryjną;
• 19-21 marca – konferencja naukowa „Problemy zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich woj. śląskiego w kontekście priorytetów ochrony przyrody i środowiska”, udział: Członek Zarządu KRIR Robert Nowak;
• 20 marca – spotkanie informacyjne o zasadach racjonalnego gospodarowania nawozami, udział: Dyrektor Biura KRIR Katarzyna Szczepaniak;
• 21 marca – Walne Zgromadzenie Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej, udział: Wiceprezes KRIR Marek Borowski;
• 21 marca – posiedzenie zespołu wspierającego prace w zakresie wdrożenia instrumentów WPR po 2013 r., udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 24 marca – spotkanie GIW w sprawie wystąpienia ASF,   udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 26 marca – posiedzenie Zespołu Ekspertów ds. Prognozowania Cen Podstawowych Produktów Rolniczych, udział: Prezes Pomorskiej Izby Rolniczej Zenon Bistram.

W tym okresie sprawozdawczym przedstawiciele Zarządu KRIR uczestniczyli w posiedzeniach sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na której omawiane były następujące tematy:

• 4 marca – ustawa o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 5 marca – projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 12 marca – projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 12 marca – informacja MRiRW o aktualnych problemach związanych z przypadkami występowania ASF w Polsce, udział: Wiceprezes KRIR Marek Borowski;
• 13 marca – informacja o aktualnym stanie prac nad projektami rozporządzeń ułatwiającymi sprzedaż bezpośrednią produktów, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 13 marca – informacja na temat stanowiska państw UE w sprawie przewidywanych działań po zniesieniu kwot mlecznych, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 18 marca - informacja MRiRW o aktualnych problemach związanych z przypadkami występowania ASF w Polsce, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 19 marca – informacja MRiRW o realizacji zadań przez stacje chemiczno-rolnicze, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
• 20 marca – poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, udział: przedstawiciel Zarządu KRIR.
  
  

W omawianym okresie Zarząd KRIR występował w tematach dotyczących zarówno analizy aktualnych problemów w sektorze rolnym, jak i otrzymywanych do zaopiniowania projektów aktów prawnych.

4 marca 2014 r. Zarząd KRIR przekazał resortowi skarbu poparcie dla starań rolników nad wznowieniem procesu prywatyzacji Krajowej Spółki Cukrowej S.A. w Toruniu.

5 marca 2014 r. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych ponownie zwrócił się do resortu rolnictwa o dalsze zabieganie o utrzymanie dopłat do upraw buraka cukrowego. Wiele państw członkowskich UE, w obawie o stabilność rynku, opowiada się za utrzymaniem systemu kwot co najmniej do roku 2020. W opinii wielu państw członkowskim największą obawą w przypadku zniesienia kwotowania zdaniem jest znaczna zmienność cenowa. Międzynarodowa Konfederacja Europejskich Producentów Buraków (CIBE) również jest przeciwna zniesieniu systemu kwotowania, argumentując to niebezpieczeństwem destabilizacji rynku i spodziewanym pogorszeniem sytuacji ekonomicznej sektora, które odczują zarówno producenci cukru, jak i plantatorzy. Podobny pogląd prezentuje organizacja Copa-Cogeca, której członkiem jest Krajowa Rada Izb Rolniczych, a zdaniem której likwidacja kwot cukrowych spowoduje, iż zarówno plantatorzy buraków, jak i konsumenci w Unii będą narażeni na niestabilność cenową, porównywalną do występującej na rynku światowym.

5 marca 2014 r. Zarząd KRIR wystąpił do Zarządu Związku Województw RP w związku ze stanowiskiem Konwentu Marszałków Województw RP z dnia 5 grudnia 2013 r. w sprawie zmian legislacyjnych w przepisach dotyczących szacowania szkód łowieckich i wypłaty odszkodowań za szkody w uprawach i płodach rolnych, wnosząc o sprostowanie krzywdzących dla rolników zapisów z uzasadnienia do stanowiska.  

5 marca 2014 r. , mając na uwadze wniosek Walnego Zgromadzenia Małopolskiej Izby Rolniczej odnośnie znaczącego i narastającego problemu wzrastającej powierzchni odłogów i nieużytków, Zarząd KRIR zwrócił się do MRiRW z wnioskiem o opracowanie stosownych przepisów, które nakładałyby na właścicieli gruntów obowiązek utrzymania dotychczasowych gruntów ornych w dobrej kulturze dla przyszłych pokoleń. W opinii samorządu rolniczego województwa małopolskiego za zasadne uznaje się także stworzenie rejestru chwastów uciążliwych (często obcych dla środowiska), które z urzędu powinny być zwalczane, np. nawłoć kanadyjska.

5 marca 2014 r., mając na uwadze wyniki badania laboratoryjnego potwierdzające znalezienie w badanej próbce dzika materiału genetycznego wirusa afrykańskiego pomoru świń (ASF) w Polsce oraz zadania realizowane przez Agencję Rezerw Materiałowych, Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych wystąpił do Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z wnioskiem o pilne utworzenie rezerw strategicznych dla mięsa wieprzowego, pochodzącego szczególnie z terenów Polski objętych strefą buforową. Możliwość taką daje utworzona w budżecie państwa rezerwa celowa z przeznaczeniem na finansowanie działań w zakresie rezerw strategicznych na skutek zdarzeń, których nie można było przewidzieć ani im przeciwdziałać.

W dniu 12 marca 2014 r., w związku z sytuacją jaka wystąpiła po ujawnieniu ASF na terenie Białorusi oraz wyznaczeniu strefy buforowej na wschodzie Polski przez Ministra Rolnictwa i zatwierdzeniu jej przez KE, Zarząd KRIR wystąpił w tej sprawie do Premiera RP. Zwrócił m.in uwagę, że od tamtej pory minął prawie miesiąc. W tym okresie wydano szereg zaleceń oraz ograniczeń, które spowodowały brak możliwości sprzedaży utuczonych zdrowych świń przez rolników, zarówno do zakładów przetwórczych jak i poza wyznaczoną strefę. Brak tej możliwości spowodował bardzo trudną sytuację ekonomiczną wielu gospodarstw, które nie mogły uzyskać przychodów a muszą ponosić koszty związane z dalszym utrzymywaniem tych zwierząt w swoich gospodarstwach oraz realizowaniem wydatków związanych z bieżącym funkcjonowaniem (opłaty, kredyty i itp.).

18 marca 2014 r. Zarząd KRIR przekazał uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia wysokości jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej oraz zasiłku chorobowego. Zarząd KRIR zwrócił uwagę na konieczność wyrównania stawki odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej oraz zasiłku chorobowego do poziomu kwoty jednorazowego odszkodowania z tytułu uszczerbku na zdrowiu spowodowanego wypadkiem przy pracy lub chorobą zawodową otrzymywanej przez ubezpieczonych w ZUS, która od 1 kwietnia 2014 r. będzie wynosiła 730 zł za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu.

21 marca 2014 r. w odpowiedzi na przekazane przez resort rolnictwa propozycje zmian regulacji prawnych, dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi, samorząd rolniczy przekazał swoje stanowisko podkreślając, że cel wprowadzenia regulacji w tym zakresie odzwierciedla wielokrotnie postulowaną przez samorząd rolniczy konieczność wprowadzenia mechanizmów ochrony ziemi rolnej w Polsce. Po analizie przesłanego dokumentu, Zarząd KRIR zwrócił m.in. uwagę, że ogólne założenia pokrywają się z oczekiwaniami rolników, szczególnie tych, którzy zainteresowani są powiększaniem areału posiadanych gospodarstw rolnych. Pozytywnie należy ocenić również ideę wprowadzenia do ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego państwa instrumentów służących zapobieganiu dalszemu, nadmiernemu rozdrabnianiu gospodarstw w Polsce.

21 marca 2014 r. Zarząd KRIR popierając wniosek zgłoszony przez Mazowiecką Izbę Rolniczą zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zainicjowanie zmiany przepisów regulujących uprawnienia emerytalne rolników urodzonych po 31 grudnia 1948 r., w taki sposób, aby rolnicy mogli otrzymywać odrębne emerytury z ZUS i KRUS za okresy składkowe w tych systemach, a uprawnienie do emerytury ustalane byłoby po przepracowaniu 25 lat w obydwu systemach.

27 marca 2014 r., w nawiązaniu do dyskusji z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która miała miejsce podczas XII Posiedzenia KRIR w dniu 17 marca 2014 r. w Warszawie, w trakcie której Minister zapowiedział ponowny przegląd projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 (wersji z dnia 12 marca 2014 r.), Zarząd KRIR przekazał resortowi rolnictwa uwagi samorządu rolniczego do w w/w dokumentu. W obszernym stanowisku samorząd rolniczy wniósł m.in. o odejście od wykazywania wzrostu wartości dodanej brutto w gospodarstwie (GVA) dla poddziałań: Pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych), Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników (Premie dla młodych rolników) oraz poddziałania „Restrukturyzacja małych gospodarstw”. W opinii samorządu rolniczego zamiast wpisania określonego % konieczności osiągnięcia wzrostu wartości dodanej GVA powinien zostać umieszczony zapis: „W wyniku realizacji zadania powinna nastąpić poprawa ogólnych standardów gospodarstwa, np. środowiskowych, klimatycznych i innych lub zwiększony wolumen produkcji.

Tak jak miało to miejsce w poprzednich okresach sprawozdawczych, tak również i w omawianym okresie kontynuowana była współpraca zagraniczna samorządu rolniczego.

W dniach 11-12 marca 2014 r. w Topolciankach (Słowacja) miało miejsce 52. Posiedzenie przedstawicieli Izb Rolniczych państw Grupy Wyszehradzkiej. Podczas spotkania przedstawiciele Izby Rolniczej Republiki Czeskiej (AKČR), Węgierskiej Izby Rolniczej (NAK), Krajowej Rady Izb Rolniczych oraz Słowackiej Izby Rolno-Spożywczej (SPPK) omówili obecną sytuację na rynkach rolnych oraz implementację przepisów Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) na lata 2014-2020 w poszczególnych krajach V- 4. Spotkanie tradycyjnie zakończyło się podpisaniem wspólnego komunikatu, w którym zwrócono się do komitetów Copa-Cogeca oraz Komisji Europejskiej o zwrócenie szczególnej uwagi na rozwiązanie problemów odnośnie Afrykańskiego Pomoru Świń (ASF) oraz uwzględnienie w pierwszej kolejności propozycji państw, które ucierpiały wskutek wystąpienia tego wirusa. Przedstawiciele Izb Rolniczych państw grupy wyszehradzkiej zwracają również uwagę, aby negocjacje handlowe z Rosją w tym zakresie, były prowadzone na szczeblu UE-Rosja, a nie przez poszczególne państwa. Ponadto, w dniu 13 marca 2014 r. w Nitrze miała miejsce Międzynarodowa Konferencja pt. „IMPLEMENTACJA WPR 2014-2020 W KRAJACH GRUPY V4”. W spotkaniu oprócz przedstawicieli izb rolniczych państw V4, udział wzięli również przedstawiciele słowackiego resortu rolnictwa, stałego przedstawicielstwa Komisji Europejskiej na Słowacji, słowackiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz słowaccy europosłowie.

Ponadto, odbyły się następujące posiedzenia grup roboczych Copa-Cogeca z udziałem przedstawiciela KRIR: „Międzynarodowe aspekty w rolnictwie”, „Zdrowie i dobrostan zwierząt”, „Jaja i drób”, „Zboża, rośliny oleiste i białkowe” oraz seminarium pt. „Jak najlepiej stosować składniki odżywcze?”.

W omawianym okresie sprawozdawczym Biuro Zarządu KRIR otrzymało do zaopiniowania 17 projektów aktów prawnych. Ponadto, Biuro Zarządu KRIR we współpracy z wojewódzkimi izbami rolniczymi rozliczyło w Funduszu Składkowym USR organizowany wypoczynek zimowy dla dzieci rolników objętych rolniczym systemem ubezpieczenia społecznego dofinansowany przez FS USR w pełnym zakresie (w dniach 19 stycznia - 26 luty 2014 r.).